上卷《养老金世界变化中的名义账户制——进展、教训与实施》详细分析了意大利、拉脱维亚、波兰和瑞典等NDC试点国家的经验与教训,考察了埃及和挪威的NDC实施情况以及NDC对智利、中国和希腊的适用性。
上卷有两章专门考察了NDC对中国养老金改革的适用性。世界银行养老金专家霍尔茨曼认为,NDC计划有五个优势特别适合中国国情:一,NDC模式为应对中国人口老龄化和养老金制度可持续性提供了一个zui自然的、系统化的改革路径;第二,NDC方式可将参保人既得养老金权益转入新制度中,便于将碎片化的养老金制度整合为统一的制度,实现全国统筹;第三,NDC账户的便携性有利于农民工的权益积累,提高其参保积极性和制度公平性;第四,NDC制度有助于扩大覆盖面,增加缴费收入,以弥补降低缴费率导致的过渡性收支缺口;第五,NDC计划具有灵活性,可与社会养老金计划和完全积累式计划相结合,更好地实现养老金制度的多重目标。