本书在实证调查的基础上对当前中国乡村治理法治化问题展开系统性研究,从乡村治理规范、主体及实践三个层面探讨乡村治理法治化问题。
乡村治理法治化首先是规范的整合,从法律多元的角度整合多种规范资源,其中包括国家法律、党内法规、习惯法、村规民约以及其他乡村自组织规范。
乡规民约是乡村治理中的重要规范,乡村治理法治化可以依托于村规民约、乡规民约,法治可以嵌入其中。
乡村治理法治化离不开“人”的作用,当前乡村治理中普遍存在的主体是乡村能人,对乡村能人进行合理的规制,将其纳入到法治轨道之中,可以防范其消极作用,同时进一步激发其在秩序维持、推进法治等方面的积极作用。
村民监督委员会是乡村治理法治化的基本保障,当前应该充分发挥村民监督委员会的作用,对乡村治理法治化运行过程进行监督。