最高人民法院监督指导功能，可以通过制定司法解释、发布司法文件、作出批复答复、发布指导性案例、作出具有规则指引意义的裁判等多种方式实现。在过去六年多时间里，最高人民法院行政审判庭审理了大量行政再审案件，一些案件经过专业法官会议讨论后，对达成法律适用共识、促进裁判尺度统一起到了重要作用。为此，编者从近年来最高人民法院行政审判庭审理的案件中选取部分有代表性的典型案件，通过对案件涉及法律问题、不同观点和裁判要义的归纳提炼，系统阐述案件裁判思路和法律适用规则，希冀对今后类似问题的处理起到指导作用。
收入本书的18个典型案件，覆盖了行政案件起诉与受理、审理与裁判等多个方面的法律适用问题。