本书分为四篇：总论（第1篇），政府财政会计（第2篇），行政单位会计（第3篇），事业单位会计（第4篇）。从内容构成上划分，第1篇属于政府会计基本原理，从政府会计基本概念的角度阐述政府会计理论知识；第2篇、第3篇和第4篇属于政府会计实务，以现行制度规定为依据，分别介绍政府财政会计、行政单位会计和事业单位会计的会计核算知识。
与第三版相比，本书对各篇内容做了较大调整：
在第1篇中，借鉴我国政府会计理论前沿的研究成果，对政府会计的基本理论知识进行了全新的介绍；
在第2篇中，对政府财政会计核算知识的介绍加以细化，使内容尽量贴近政府财政会计的实务；
在第3篇中，根据2013年新修订的《行政单位会计制度》介绍行政单位会计核算知识，细化并增加了新的会计科目的使用和新的账务处理知识；
在第4篇中，根据2012年新修订的《事业单位会计制度》介绍事业单位会计核算知识，增加了新制度中的核算内容。
行政单位与事业单位对很多经济业务的会计核算是一致或者类似的，为了尽量避免第3篇和第4篇的内容重复，在第4篇中对事业单位与行政单位会计核算的主要不同之处做了重点介绍，事业单位与行政单位会计核算相似的有些知识内容，仅作了简要介绍。