第一部分 法律适用指南
一、民间借贷合同的概念与特征
二、规范民间借贷纠纷的主要民事法律
三、民间借贷合同的利息和利率
四、企业借贷合同的效力
五、民间借贷纠纷中的证明责任
六、民间借贷相关常见犯罪释义（高利转贷罪、非法吸收
公众存款罪、集资诈骗罪）
第二部分 典型案例
1原告持有借条而借条上所载出借人姓名与原告姓名同音不同字，可认定原告系实际出借人
2原告起诉还款的依据仅有借据且借据存在多处疑点，其诉讼请求难获法院支持
3债务人主张欠条系因胁迫而出具但未能举证证实，则其仍应负偿还责任
4借用他人信用卡消费并承诺还款，构成借贷关系，并需付怠于还款造成的滞纳金损失
5债权人仅以转账凭条为据主张系借款并要求偿还，债务人主张并非借款但未能举证证明，则应认定转账凭条所记载数额的借款成立
6债务人承认借入款项同时主张已偿还但未能举证证明，则其应对所借款项负清偿责任
7债务人出具多张借条而最后一张借条含有"共"字等表合计意思的，应将其认定为总条性质
8单位有关人员基于损害国家利益的意图向外提供盖有单位财务印章的空白收据是无效行为，但不能因此免除该单位对第三人应承担的返还借款的民事责任
9公司法定代表人出具借条时未明确其身份，法院可认定系其个人借款而非公司借款
10借款人虽主张出借人从借款本金中当头抽取了部分利息但未能举证证明，法院不予支持
……
40以非法占有为目的，以虚构事实、隐瞒真相、向公众作虚假宣传为方法非法集资，构成集资诈骗罪
第三部分 现行法律政策
一、综合法规
中华人民共和国合同法（1999年3月15日）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(一)（1999年12月19日）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二)（2009年4月24日）
最高人民法院关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件促进经济发展维护社会稳定的通知（2011年12月2日）
附：最高法院就民间借贷纠纷案件立案受理等答记者问（2011年12月6日）
最高人民法院印发《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的通知（1991年8月13日）
……
二、担保法规
中华人民共和国物权法（2007年3月16日）
中华人民共和国担保法（1995年6月30日）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释（2000年12月8日）
……
三、行业法规
中国银监会办公厅关于人人贷有关风险提示的通知（2011年8月23日）
中国银行业监督管理委员会、中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见（2008年5月4日）
……
四、金融法规
中国人民银行、银监会、证监会、保监会关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见（2010年6月21日）
中国银监会办公厅关于做好当前处置非法集资工作有关问题的紧急通知（2008年10月10日）
国务院办公厅关于依法惩处非法集资有关问题的通知（2007年7月25日）
……
六、刑事法规
中华人民共和国刑法（2011年2月25日）
最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定（1998年4月21日）
最高人民检察院、公安部关于印发《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》的通知（2010年5月7日）
……
七、地方法规
江苏省高级人民法院关于为促进我省中小民营企业健康发展提供司法保障的意见（2010年10月19日）
江苏省高级人民法院关于为我省加快转变经济发展方式提供司法保障的意见（2010年1月1日）
江苏省高级人民法院关于当前宏观经济形势下依法妥善审理非金融机构借贷合同纠纷案件若干问题的意见（2009年12月4日）
浙江省高级人民法院关于审理典当纠纷案件若干问题的指导意见（2010年6月29日）
浙江省高级人民法院关于审理民间借贷纠纷案件若干问题的指导意见（2009年9月8日）
浙江省高级人民法院关于充分发挥司法职能保障经济平稳较快发展的指导意见（2009年1月5日）
浙江省高级人民法院关于为中小企业创业创新发展提供司法保障的指导意见（2010年5月27日）
浙江省高级人民法院、浙江省人民检察院、浙江省公安厅关于当前办理集资类刑事案件适用法律若干问题的会议纪要的通知（2008年12月2日）
浙江省高级人民法院关于资金链断裂引发企业债务重大案件的集中管辖问题的通知（2008年10月28日）
上海市关于审理民间借贷案件若干问题的指导意见（2009年12月23日）
上海高级人民法院关于民间借贷纠纷中利息、违约金等问题的解答（2007年9月21日）
上海市高级人民法院关于审理民间借贷合同纠纷的若干意见（2007年9月27日）
北京市高级人民法院关于商事审判应对金融危机的若干意见（2009年8月19日）
广东省高级人民法院关于做好因国际金融危机引发案件工作的通知（2009年1月15日）
广东省高级人民法院关于审理金融机构借贷纠纷案件的指导意见（2005年9月30日）
广东省高级人民法院关于当事人在借款到期后约定将本金连同利息再出借给借款人的协议是否有效的批复（2002年9月9日）
广东省高级人民法院关于审理几类金融纠纷案件的若干意见（1999年6月30日）
重庆市高级人民法院关于审理合同纠纷案件若干问题的指导意见（一）（试行）（2011年11月11日）
重庆市高级人民法院关于审理民间借贷纠纷案件若干问题的指导意见（2011年8月23日）
陕西省高级人民法院关于为维护国家金融安全和经济全面协调可持续发展提供司法保障的实施意见（2009年1月18日）
江苏省人民政府关于改善中小企业经营环境的政策意见（2011年11月2日）
中共温州市委、温州市人民政府关于稳定规范金融秩序促进经济转型发展的意见（2011年9月28日）
中国银行业监督管理委员会上海监管局关于加强企业存款账户风险管理的通知（2009年11月18日）