实施区域主要污染物总量分配管理是中国目前主要的污染物控制管理方式。从国家到各省市区的总量分配方案制定主要是基于各省市区的经济表现，并经由国家与各省市区间协商来最终确定，主观因素较强，各省市区对这种分配方法争议也较大。如何设计在方法上科学合理，又能为各省市区普遍接受的分配方案是总量管理中要解决的重大技术难题。如何构建公平优先、尽量避免主观因素介入的总量分配理论方法是其中的关键科学问题。本书尝试就这一难题进行深入分析与探讨，希望研究成果能够为我国污染物总量控制管理提供理论和技术方法上的支持。
　　本书适合环境科学和公共管理专业的研究人员及研究生阅读，也可供政府环境保护相关部门的管理人员参考。