党的十八大报告中提出，必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。同时，报告从优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设等方面对生态文明建设进行了全面部署。为做好污染防治和排放技术法规制定实施工作，围绕改善环境质量状况、防范环境风险、优化产业结构、削减污染物排放量等重点工作的需要，环保部初步建立了环保技术工作体系。当前，环保技术工作体系以污染治理技术为核心，以公益性技术激励研发机制和商业性技术市场化评价机制为主体，涉及技术的研发、评价以及示范、推广、应用、产业化等工作内容。