本书按照立法的过程，以纵向推进的方式，从总则开始，沿着管理体制、监管主体、监管手段、法律责任、执行、附则等的顺序，推进对特定立法环节的研究。就其内容的本质而言，本书可以概括为是一部探讨法律的逻辑与逻辑的法律的专著。其中探讨的核心的问题，是如何将立法者意念中的法律转化为执法者、司法者、守法者可以理解的规则，进而现象化为社会秩序的现实。本书有三大优势：一是精确再现当代立法技术的实况；二是推进法治理念在立法中的落实，尽可能用法治思维和法治方式，指导立法实践；三是探究梳理当代中国立法的规律，通过分析执法主体的设立、行政行为的规范、法律责任的设定、立法技术的完善等方面，阐述当代中国立法的理论与实务，特别是通过立法的不断完善，所反映出来的规律和趋势。