《信访、公共治理与政策：公共政策年会论文集》收录了2016年召开的第六届“公共政策年会”的30篇论文。它们不仅探讨了“国家治理与信访制度”和“信访立法与信访工作创新”的专题，还探讨了“公共治理与制度变迁”、“公共政策与政策实践”和“公共服务与治道变革”等理论和实际问题。可以让我们在学术层面对信访、公共治理与政策的理论和实际问题，有一个更好的认识。

信访指“公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动”。所以，信访涉及各个维度的秩序，而且也涉及信访的管理及公共治理和相关政策。

从秩序维度的角度来说，信访实际上涉及很多原始社会的秩序维度。在原始社会的秩序维度里，其内在地具有不同类型的治理结构、相互关系的行为模型。信访意味着其内在的利益关系、行为模式、心理秩序的维度，产生了各种各样的问题，从而弱势的当事人开始从秩序外寻求帮助，尤其是通过扩展秩序的公共权力寻求帮助，试图在扩展秩序的框架里寻求帮助。