《风暴行动》讲述了第二次世界大战中，日本海军继“珍珠港奇袭”后又一绝密奇袭计划，研制超级潜艇，即“水下航母”，从日本出发穿越太平洋实现对美国本土的轰炸。全书由五部分组成：第一部分，序幕，采用倒叙手法简单介绍了日本伊-400超级潜艇被俘情况；第二部分，准备，细致地描写了日本为建造伊-400超级潜艇而做的准备过程；第三部分，错综复杂，介绍了日本潜艇部队在太平洋遭遇了美军的打击，伊-400级潜艇的港口被美军轰炸，他们只能深潜水下避难；第四部分，任务，记述了日本伊级潜艇在南太平洋执行的运输任务及轰炸美国本土任务的执行；第五部分，与时间赛跑，描述了日本潜艇与美军潜艇相遇，逃跑、谈判、被俘全过程。