我国是养殖业大国，也是饲料生产和使用大国。2012年，我国工业饲料产量达19449万吨，占全球商品饲料总产量的20．2％，饲料工业总产值达7073亿元，跃居世界第一。饲料质量安全，不仅关系到动物健康及其生产性能的充分发挥，而且成为食品安全的重要影响因素。
　　欧盟是我国饲料的主要贸易伙伴，也是世界上饲料安全管理最为严格的地区之一。早在本世纪初，欧盟就将饲料安全与食品安全放在同等重要地位，并将饲料安全纳入宏观食品安全管理范畴。欧盟食品安全基本法-178／2002号条例明确指出，“食品法应力求达到高标准地保护人的生命健康及消费者的利益，……保护动物健康和福利，植物健康和环境”。近年来，欧盟在原有饲料法规的基础上，根据食品安全基本法要求，出台了系列饲料质量安全管理综合性和专门性法规，构建了全新的饲料管理法规体系。全面了解欧盟饲料法规，不仅有利于进口饲料的安全监管，有利于对欧出口饲料贸易的发展，对于我国饲料管理法规体系的健全，也具有重要借鉴作用。