改革开放40年，中国经济取得了巨大成就，人民生活水平显著提高，2020年人均GDP约10504美元，已经处于发展中国家领先地位。随着发展的不断深入，人民对日益增长的美好生活需要不断提高，尤其是人民对住房需求有了更高的期待。但是，由于房价上涨过快，导致广大中低收入家庭买房困难，住房为了重大的民生问题。如何保障居民住房问题，尤其是保障广大中低收入居民的住房问题，成为近年来学者研究和关注的热点。
近年来，我国逐年提高财政预算对于保障性住房建设项目的划拨，住房发展取得巨大成就，建成了世界上**住房保障体系。然而，现阶段保障效果并不十分理想，城镇中低收入居民、农民工等住房矛盾依然较为突出。根据国家住建部发布的信息，2020年我国常住人口城镇化率达到了63.89％．城市数量达到687个，城市建成区面积达6.1万平方公里。这就意味着全国有大量农业转移人口进入城镇，政府用于城市的基础设施投资将大幅增加。而随着城镇化率的提高，将更加凸显城镇住房矛盾。本书在理论研究的基础上，从国家治理现代化的角度深入分析评价我国保障性住房政策发展，分析我国保障性住房体系构成和发展情况，针对保障性住房租售机制的几个关键问题进行较深入的探讨，并以河南省为例探讨保障性住房租售机制的构建。