为规范水利水电工程初步设计报告的编制原则、工作内容和深度要求，制定本标准。
　　本标准适用于新建、改建、扩建的大、中型水利水电工程初步设计报告的编制，其他类型工程和除险加固工程项目初步设计报告可参照执行。
　　编制初步设计报告应以批准的可行性研究报告为依据。
　　编制初步设计报告应贯彻国家的方针政策，按照有关技术标准进行调查、勘测、试验、研究，在取得可靠的基本资料基础上，进行方案技术设计。工程设计应安全可靠，技术先进，因地制宜，注重技术创新、节水节能、节约投资，宜采用新技术、新工艺、新设备、新材料。初步设计报告应有分析、论证和必要的方案比较，并有明确的结论和意见。