社会空间分化对于中国居民已不再陌生。高档社区、中档社区、普通社区、移民社区和贫困社区五类典型的社会地理空间,城市居民熟视无睹。实证资料表明,社会空间分化与城市居民的生活满意度存在显著差异。因此,应采取积极措施,加大贫困群体支持力度,提高低档社会空间的档次,提高应对社会风险的能力;同时,大力推进创新性城市建设,促进社会空间融合;创新社会管理理念,增进高档社区与低档社区的对话与合作,从而提高城市居民的生活满意度。
面对银发浪潮,空巢老人和失能老年群体的长期照顾问题已经凸显的现状,社区养老服务即社区照顾支撑的居家养老作为主流应对已成为共识。《北京蓝皮书:中国社区发展报告(2012)》提出了社区照顾的定义,包括上门护理、日间照料、社区托老以及志愿者互助等多种服务,以及形成照顾服务运行与养老消费及老龄产业的互动。《北京蓝皮书:中国社区发展报告(2012)》分析了照顾服务中存在的问题,指出其深层原因诸如老龄研究滞后、政策不协调、养老服务人才短缺,等等,作者提出了顶层设计的政策建议,包括更新观念、加强研究、搞好政策间的协调、在社区确立照顾服务的协调机制和推进护理保险制度以提升养老服务人员的待遇,并使用案例说明如何让照顾服务与养老消费、扩大内需形成良好互动。