《上海城市运行安全发展报告（2021-2022）》共分为5章，总体上采用总分总的结构。第1章概要性地介绍了报告编制的目的、意义和总体思路。第2章介绍了上海城市发展现状的大背景，从总体上对上海城市的安全特征、安全事故状况和管理情况进行描述，展示上海城市运行安全的总体态势。第3章介绍了上海市重点行业领域（如城市建设安全、设施运行安全、城市生命线、火灾消防、危险化学品、公共卫生、生态环境、交通和特种设备等）的运行安全现状。基于各重点行业领域安全管理的相关政策及采取的措施，并结合安全事故、事件进行分析，针对各行业领域目前面临的挑战给出合理化的建议。第4章基于城市安全运行评价体系，通过指数化模型对上海各行业领域运行安全进行总体分析评价，以直观展示各行业领域安全的特点和变化情况。第5章基于上海城市运行的安全态势和总体评价，展望未来发展趋势，并针对面临的挑战给出合理化的对策和建议。
　　《上海城市运行安全发展报告（2021-2022）》遵循习近平总书记对上海提出的管理理念，牢牢把握党的二十大报告中“提高安全治理水平，完善社会治理体系”的安全观，紧密对接上海市“十四五”规划中建设安全城市的目标。《上海城市运行安全发展报告（2021-2022）》在《上海城市运行安全发展报告（2019-2020）》的基础上增加了城市生命线安全，还补充了生态环境方面城市湿垃圾部分的内容，从而更加全面地体现出城市运行安全的维度。《上海城市运行安全发展报告（2021-2022）》对超大城市的运行安全现状进行了较为全面的分析研究，希望能为政府、社会及各界人士进行安全工作提供决策参考和材料支撑，为推进全国城市运行安全和建设工作统筹开展提供参考和借鉴。
　　《上海城市运行安全发展报告（2021-2022）》中的数据资料来自近年来国家统计年鉴、上海市统计年鉴、上海市统计公报、相关委办局发布的公开资料和相关学者的研究成果。