本书共分为四章。

第一章对行政公益诉讼相关的举证率进行了全面的统计，以呈现出行政公益诉讼中各方举证的基本情况。

第二章对行政公益诉讼的“要件举证”进行研究，所谓要件举证对应了行政公益诉讼的法定构成要件，没有这些要件构成的举证，则无行政公益诉讼，其包含了人民检察院履行职责的举证、行政机关违法行使职权或者不作为的举证、国家利益或社会公共利益受到侵害的举证以及行政机关不依法履行职责的举证。

第三章对行政公益诉讼的“非要件举证”进行研究，所谓非要件举证是除去要件举证之外的相关举证，该部分总结了在行政公益诉讼中出现频次较高的相关举证。

第四章通过将行政公益诉讼与公益诉讼体系中其他类型的公益诉讼举证情况进行全面的统计梳理，对不同主体的举证内容进行归纳分析，呈现出民事公益诉讼、刑事附带民事公益诉讼与行政公益诉讼在举证实践上的不同面向，以表现行政公益诉讼证据规则研究的全面性和整体性。