水电工程分标概算是根据招标设计阶段确定的施工分标方案，对核准概算的项目和投资进行切块重组所编制的投资文件，其工程静态投资和工程总投资与核准概算相同，是核准概算的另一种表现形式，是招标设计概算与核准概算投资对比分析的桥梁，是造价控制和项目建设管理的重要依据。DL/T 5212《水电工程招标设计报告编制规程》对分标概算编制做了原则性的要求，实施过程中各单位采用的编制方法存在差异。为进一步细化和落实DL/T 5212对招标设计阶段概算编制的要求，统一和规范水电工程分标概算编制原则、项目组成及划分、编制方法，提高分标概算的编制质量，完善水电工程全过程造价管理体系，根据《国家能源局关于下达2015年度第一批能源领域行业标准制（修）订计划的通知》（国能科技〔2015〕283号）的要求制定本标准。