2013年是中国周边安全环境与外交政策深度调整的一年。尽管中国周边安全形势总体上处于可控状态，但与2012年相比，传统安全问题与非传统安全问题依旧复杂多变。一方面，朝鲜半岛、钓鱼岛争端、南海、阿富汗等地区热点问题热度不减；另一方面，在积极推动再平衡的背景下，美国对华继续奉行接触加防范的对冲战略，虽然推进的步伐有所放缓，但其接触的程度更深，防范的力度也更大。
　　美国加强在亚太的直接军事存在，强化亚太双边同盟体系，以及积极打造以东亚双边同盟体系为基础的“小多边机制”等行为，导致中国面临的外部压力增大。为回应并缓解美国亚太战略持续深化对中国造成的压力，中国以协调与美国关系为出发点提出构筑新型大国关系，以化解矛盾为着力点运筹周边外交，以“新安全观”为指导寻求建构新型亚太安全框架，并跨越国内视阈以区域稳定与发展的维度推动与东南亚、南亚和中亚地区的经济联系。
　　目前，中国周边安全环境的新发展与新变化主要源自两种力量驱动：一是美国实施再平衡战略，以试图“规制并引导”中国行为；二是中国积极运筹与主要大国的关系，更加重视并突出周边地区在外交全局中的地位与作用。可以说，一种是美国对中国“加压”的力量，另一种是中国“减压”的努力与实践。