警察（及警察机关）作为国家的统治工具和暴力机关，是社会上层建筑的重要构成部分，是与国家相伴始终的。为了使警察能够更好地执行国家公权的职能，历史上的统治者早已对警察的权利义务及其职能都有相当清晰的定位，而且学者们也时常对警察进行深层次的学术思考，比如，18世纪英国著名的经济学家、资产阶级古典经济学鼻祖亚当·斯密就有过很有意思的关于警察的演讲。至于后来从各个不同角度对警察的各种观察和理论著述，自然是不一而足的了。
本书从警察权力的伦理分析开始，富有逻辑的逐次递进到对警察制度的伦理考察、对警察行为之道德纬度的解剖、对警察个体道德的阐释、对警察道德培育的建言以及对警察道德与和谐社会建构之关联性的揭示，具有很强的理论创新意义。