企业安全生产标准化,是在总结长期以来安全生产工作实践经验的基础上,形成的一项重要工作制度。20世纪80年代,煤炭、有色、建材、电力、黄金等行业开展了质量标准化活动,希望通过这项活动,促进相关企业的安全生产。2004年1月9日,《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)要求:“开展安全质量标准化活动。制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准,在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为,必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化。”煤矿、金属非金属矿、机械等企业积极开展了相关活动,取得了一定的成绩。
2010年4月,国家安全生产监督管理总局制定发布了《企业安全生产标准化基本规范》,对安全生产标准化赋予了全新的概念。安全生产标准化,是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
安全生产标准化要求企业各个生产岗位、生产环节的安全工作,必须符合法律、法规、规章、规程和标准等规定,达到和保持一定的标准,使企业始终处于良好的安全运行状态,以适应企业发展需要,满足职工安全健康、文明生产的愿望。因此,我们现在所说的安全生产标准化,是传统安全质量标准化的继承和发展,体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、安全发展”的科学理念,强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,以隐患排查治理为基础,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,是一个完整的安全生产管理系统,代表了现代安全管理的发展方向,是国际先进安全管理方法与我国传统安全管理措施、企业具体实践经验的有机结合,具有广泛的适用性。
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