党的十八届五中全会指出，要深入实施创新驱动发展战略，培育发展新动力，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给。习总书记指出，要激发调动全社会的创新激情，持续发力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。李克强总理在2015年《政府工作报告》中将“大众创业、万众创新”提升到国家经济发展新引擎的战略高度。为深入推进“双创”这一大的结构性改革，国务院及有关部门出台了一系列支持创业创新的政策举措，并把“双创”改革与简政放权、放管结合、优化服务有机结合，大力为创业创新清障搭台，正在全国取得显著成效。
　　《国务院大众创业万众创新政策选编》一书，选编了两年多来国务院出台的“双创”政策以及国务院相关部门出台的“双创”配套实施政策。
　　《国务院大众创业万众创新政策选编》一书的出版发行，有利于社会公众了解掌握国家“双创”政策，更加方便千百万创业创新者用好政策，各级政府抓好“双创”政策的落实，从而促进全社会“大众创业、万众创新”的蓬勃发展和经济发展新动能的加快形成。
　　李克强总理在2013年国务院第一次全体会议上就提出要大力推动创业创新，在2015年《政府工作报告》中把“大众创业、万众创新”提升到国家经济发展新引擎的战略高度。
　　“大智兴邦，不过集众思”。今天，中国创业创新的热潮正在蓬勃兴起，“双创”作为动力之源、富民之道、强国之举、公平之计的效应正逐渐显现。这一具有基础性、大众性、开放性的变革，必将给中国未来经济发展提供坚强而持久的支撑，带来巨大而深远的影响。两年多来，在党中央、国务院正确领导下，各地区各部门大力实施创新驱动发展战略，不断加大简政放权力度，出台了一系列支持创业创新的政策举措，为\"双创\"搭台铺路、清障除弊，为创业创新的血液在全社会自由流动营造良好环境。
　　历史是人民群众创造的。“双创”可以激发亿万人的创造力，也可以改变亿万人的命运。本书既是见证“双创”改革的一本文献记录，也为创业创新者施展才华、实现人生价值提供了一本指导性很强的手册。
　　在国务院常务会议上，“大众创业、万众创新”成为高频的词汇之一。两年多来，围绕“双创”这一结构性改革，国务院及有关部门出台了一系列支持“双创”的政策举措，并把“双创”改革与简政放权、放管结合、优化服务有机结合，积极为创业创新清障搭台。
　　本书共汇编国务院出台的“双创”政策20条，如《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》、《国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》等。
　　本书还包括国务院相关部门出台的“双创”配套实施政策43条，如发改委出台的《关于加强小微企业融资服务支持小微企业发展的指导意见》、教育部出台的《关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》等。