以移动互联网、云计算、大数据、物联网为代表的新一代信息技术，与经济社会各领域、各行业的跨界融合和深度应用，已成为全球新一轮科技革命和产业变革的核心内容。互联网作为经济社会发展的基础设施和创新要素，通过融合创新不断迸发释放出化学反应和放大效应，如同百年前的电力革命，正深刻改变着传统的生产方式、消费方式、商业模式和管理模式。纵观全球主要国家，围绕数字竞争力的战略布局全面升级，掌握未来经济发展主导权的国际竞争日益加剧。
　　我国经济发展进入以速度变化、结构优化和动力转化为主要特征的新常态，未来的发展将更加注重创新驱动发展，突出以“质”取胜。“互联网+”为我们提供了一种新的路径和选择。经过20多年的高速发展，我国互联网基础日趋坚实，特别是近年来，以移动互联网为代表的新兴业态异军突起，基于互联网的规模经济、共享经济、长尾经济蓬勃兴起，创新力和竞争力不断增强，成为我国创新驱动发展的“探路者”、“先行军”和“主战场”，很多应用领域与主要发达国家站在了同一起跑线上，具备了厚积薄发、登高望远的条件，前景广阔，潜力巨大。进一步发挥优势，加快互联网更广范围、更深程度、更高层次的融合创新，打造新动能、壮大新经济、引领新常态，既是大势所趋，也是发展所需。
　　党中央、国务院高度重视互联网的创新发展，准确把握融合趋势，从发展实际出发，作出了制定实施“互联网+”行动的战略部署，社会各界高度关注、广泛讨论。按照党中央、国务院工作部署，国家发展和改革委员会会同有关部门承担了《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》的研究制定工作。《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》于2015年7月1日由国务院印发实施。这是一个推动互联网应用发展的重要文件，明确了11个领域的行动任务，为未来一个时期互联网与经济社会各领域融合发展提出了方向目标和政策保障，具有划时代的深远影响。
　　为做好文件的宣传解读工作，国家发展和改革委员会高技术产业司联合中国信息通信研究院组织力量编纂了《大融合 大变革：《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》解读》-书，从发展背景、现实基础、战略意义、思路目标、重点方向和政策措施等方面，对《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》进行了系统性深度解读。
　　《大融合 大变革：《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》解读》可以作为政府、企业、高校、科研单位等社会各界理解“'互联网+”内涵，进一步明确如何推进实施“互联网+”行动的重要参考。
　　“互联网+”未知远大于已知，未来空间无限，必将对提升产业乃至国家综合竞争力发挥关键作用。我们要顺应新一轮科技革命和产业变革大势，抢抓机遇，积极推进“互联网+”行动，推动经济社会持续健康发展。