收入分配分为初次分配与再分配两个环节,对于收入分配中的财政政策作用问题的研究,理论界长期以来关注的重点集中在财政政策对再分配的影响方面,而对初次分配产生何种影响则研究不多。本书采用理论规范分析与实证分析相结合、统计计量与案例分析以及历史事实逻辑观察相结合的方法,运用马克思主义政治经济学、公共经济学、公共选择理论、现代人力资本理论以及政治学等不同学科的理论知识,多维度、多视角、全方位地对财政政策对初次分配产生的影响进行分析,力图在事实与历史逻辑推演、思辨中深入问题的本源,并在此基础上提出政策改进的思路和方法。