2010年刘彤、蒋骏雄应邀参加在厦门举办的“海峡两岸文化创意产业合作与发展论坛”，并发表主题发言《艺术让城市更美好――浅谈“艺术城市”概念》，首次提出“艺术城市”概念。从广义上讲，“艺术城市”是以一个国家与民族的历史文化为依据，规划一座城市的建设，包括在旧城改造中保留历史文化、历史风貌，同时重塑城市功能。“艺术城市”是依照“以人为本”的原则，遵循文化艺术规律、经济规律而建立起来的，具有历史性、传统性、民族性、地域性、独特性的城市设计、公共艺术，具有可持续发展的文化内涵的人类聚居环境。“艺术城市”的理念是提高人类对城市文化、文明系统的自我调节、修复、维持和发展能力，使人、民族、文化、环境、艺术融为一体，互惠共生。同时，“艺术城市”也是以吸取自然和文化知识为取向，尽量减少对生态环境、历史文化遗存的不利影响，确保旅游资源的可持续利用，将生态环境保护、文化遗产保护与公众教育与促进地方经济社会发展相结合的城市建设方式。本书详细阐述了“艺术城市”的概念内涵与评估理念，并为“艺术城市”建设建立全套完整指标体系，涉及生态环境健康、社会和谐进步、经济蓬勃发展、区域协调融合4个方面指标，作为创建“艺术城市”总体规划编制的依据，明确创建“艺术城市”的目标和方向。这一指标体系是指导“艺术城市”建设的中国首个指标体系。