《文旅融合发展规划——理论探索与山东实践》基于本次文旅融合发展规划的实践总结，以及项目组为编制本次规划所做的理论研究而编著。我们认为，文旅融合是全方位、多层级的深度融合。文旅融合应从旅游者视角、旅游地视角、旅游产业视角出发，进行理念融合、平台融合、产品要素业态融合、市场品牌服务交流融合以及产业融合，其中理念融合是前提，平台融合是抓手，产品要素业态融合是重点，市场品牌服务交流融合是关键，产业融合是结果。文旅融合的动力源自文化旅游互促关系，即旅游为文化赋能，文化为旅游增效，而其融合过程关键是旅游者视角下的产品链、服务链，旅游地视角下的效应链、创新链以及旅游产业视角下的价值链、要素链。
　　文化旅游融合发展，规划代领是前提。文旅融合发展规划是现行国家规划体系中的专项规划，其主要任务是围绕“文旅融合”主线，突出地域文旅特色，并衔接国民经济和社会发展规划及国土空间规划等相关规划，实现旅游地提档升级、文旅产业提质增效。