本书认为,技术变革与教育这两股力量的角逐,决定了经济体中贫富差距的走势。技术变革会提高对高技能劳动者的需求,提升他们的工资溢价;而教育则会增加对高技能劳动者的供给,降低他们的工资溢价。在技术变革与教育进步之间,存在着一种类似赛跑的关系,两者之间的相对领先和落后,决定着收入不平等的演变趋势。
在20世纪前四分之三的时间里,美国受过教育的工人的供给不断增长,而同时期的技术进步也导致对他们的需求持续上升,但是前者快于后者,使得实际收入的提高伴随着不平等的减小。但是,在20世纪蕞后20多年里,形势发生了逆转,造成美国不平等现象急剧恶化。换言之,在20世纪前四分之三的时间里,美国的教育跑在技术变革的前面;但是到了20世纪后期,教育在这场赛跑中却落在了技术身后。蕞近几十年美国不平等的急剧恶化,在很大程度上应该归因于教育进步的放缓。如何完成旨在普及高等教育的第三次美国教育大转型,将是美国民众重新走向共同繁荣的关键。
本书弟一篇介绍了人力资本对美国经济增长的巨大推动、美国不平等在20世纪前四分之三和后四分之一先降后升的走势,以及技术变革的技能偏向性对不同技能水平劳动力的影响。第二篇介绍了美国教育的诸多优点,包括公共提供、公共出资、地方分权、性别中立、开放宽容等,以及发端于19世纪上半叶的美国大众教育的三次转型。这三次转型的目标,分别是向美国民众普及小学、中学和大学教育,为美国经济腾飞积累了雄厚的人力资本。第三篇将劳动力教育水平与技术进步纳入一个相互赛跑的理论框架,解释了美国贫富差距在20世纪的先降后升。