加图研究所是具有重要影响力的知名智库，曾影响过多届美国政府的决策。本书是加图研究所为美国国会议员所写的一部综合性决策手册，全面涵盖了当前美国社会面临的各种政策挑战，包括政府改革、经济增长、财政改革、医疗保健、贸易和移民、和平与安全等。各章开篇列出了提给国会议员的建议，然后立足现实背景、实证数据和法理依据，围绕具体主张展开论证。

- 关于政府改革，本书列出了美国政府实际运行中的若干违法操作，批评国会听任宣战权力被行政分支篡夺，指出国会应当依据宪法收回宣战权。
- 关于经济增长，本书反对加剧贫富差距的累退性市场管制，主张稳定货币政策，减轻税收和监管负担，大幅缩减联邦政府规模。
- 关于贸易和移民，本书主张取消各种贸易和移民的壁垒，认为所谓的“经济民族主义”只会带来经济衰退、裙带资本主义和低效率。
- 关于和平与安全，本书对美国今天在全球采取的干预政策提出了批评，认为美国已经远远偏离了美国历史上传统的非干预主义立场。