《德国政府预算制度》的内容由11章构成。首先是介绍了两个层次的制度框架:一是作为德国政府预算制度的经济制度框架:德国社会市场经济制度的具体内容及制度选择的历史与理论背景(靠前章);二是作为德国政府预算的直接制度框架:政府与预算管理体制(第二章)。由于本专著的核心内容是联邦政府、州政府与市镇地方政府预算基本程序,年度预算报告的内容,因此,第三章与第四章的内容安排尤其重要。第三章为预算基本法的多次改革。第四章为联邦预算计划与预算编制,注重年度预算报告的基本模块:预算总表与单项预算表及说明文字。第五章为联邦预算的执行与监督。第六章为州政府预算体系,使用了莱法州作为案例介绍了州政府预算总表与单项预算的关系。第七章为市镇政府预算,重点介绍了德国市镇自治的历史传统、市镇预算制度改革。第八章为政府债务管理。第九章为德国政府预算制度拥有特点的是政府间预算平衡制度。第十章为公共企业预算。第十一章为政府预算信息公开制度。从全书的内容来看,追求提高制度绩效为目标的改革是主线,这十年来,德国在政府预算制度进行了大量的改革,将改革的动因与结果介绍给读者,是笔者的义务。网络技术虽然给写作提供了大量的直接资料来源,从大量的资料中进行选择与取舍也耗费大量的时间。笔者虽然有前两次写作的基础,但是这次耗费的时间还是很多的,尤其是花费在州与市镇预算部分,希望这部分能够为中国的地方政府预算改革提供直接的框架性参考。