气候变化已成为人类共同面临的挑战。党的十九大报告指出，要贯彻新发展理念，牢固树立践行绿水青山就是金山银山的理念，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。我国作为构建人类命运共同体的倡导者，已成为应对气候变化国家合作的引导者，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。城市作为人口和产业的集聚区，是碳排放重点区域。将城市的碳排放作为研究对象，能够更好地推动国家实现2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60％～65％，以及全国2030年左右碳排放达峰的目标愿景。
　　国家和地方新一轮的机构改革，将应对气候变化和减排的职能由发展改革部门调整至生态环境部门，应对气候变化要快速融于生态环境保护大格局，亟须从管制政策、市场政策、信息政策三个方面，构建应有的政策体系和体制机制。目前，我国对地方二氧化碳排放峰值的研究以及实施总量控制的工作还处于起步阶段，关于碳排放达峰及总量控制的学术研究还比较薄弱。
　　《城市碳排放峰值预测及总量控制：以重庆市为例》在应对气候变化的总体架构中，探索构建城市碳排放一般分析框架，对城市碳排放投入产出、影响因素、碳排放峰值预测、碳排放总量控制四个环节进行了实证分析，并从政府考核和市场机制两个维度构建了城市碳排放控制机制，最后提出对策建议。