本书采取“总——分——总”的结构，以毛泽东治藏实践为“经”，以统一战线政策为“纬”。除“导言”外，共有五章： 一章：从西藏的战略地位、西藏区情的特殊性、长征途中统战政策在藏区的初步实践三个方面，分析毛泽东在西藏工作中特别重视统战工作的原因； 第二章至第四章：以毛泽东治藏实践为主线，对毛泽东治藏统一战线思想进行历史考察。在西藏和平解放时期、在执行和维护“十七条协议”时期、在平叛改革时期、在随后的“稳定发展”中，实现不同的统一战线方略，西藏爱国统一战线逐步得到巩固和发展。 第五章：系统总结毛泽东治藏统一战线方略的当代启示。一要始终坚持和加强中国共产党对统一战线的领导；二要对上层人士既坚持标准又不作过高要求，建立广泛的爱国统一战线；三要坚持“既联合又斗争”的策略方针；四要适当照顾爱国上层人士的利益；五要正确执行党的民族宗教政策，把团结上层同争取群众结合起来。