《应急预案与演练》从提高党委、政府及其部门以及单位和基层组织编制应急预案与组织实施应急演练能力的实际需要出发，详细讲解了编制应急预案和组织应急演练的基本要求，力求解决当前党委、政府及其部门以及单位和基层组织在编制应急预案和组织实施应急演练中存在的实际问题。
　　《应急预案与演练》有以下几个突出特点：一是细化了应急预案内容的界定，根据应急预案的不同种类界定了其具体内容。二是明确了风险分析、应急能力评估的地位和作用。三是规范了应急预案的分类、编制程序、具体内容、更新改进机制与预案管理。四是强调了应急预案演练的组织实施程序、演练方案的设计及相关要求，明确要把应急演练的落脚点放在缩短与实战的距离上，努力磨炼召之即来、来之能战、战之能胜的底气和能力。