约翰·洛克(John Locke，1632—1704)是十七世纪英国资产阶级的自由主义思想家之一。他是英国1688年政变和资产阶级与贵族联盟的理论家和辩护人。《政府论(下)》是洛克的《政府论两篇》(1690)的第二篇，也是洛克的政治思想的主要著作之一。其第一篇，即《政府论上篇》(1680)主要批判君权神授学说。《政府论(下)》系统提出资产阶级革命的理论基础，其内容较第一篇为重要，故先译出，供政法理论工作者研究参考。
　　洛克在《政府论(下)》中，试图以自然法学说说明国家的起源和本质问题。他从自然状态出发，批判封建极权制度，主张私有财产的不可侵犯、国家基于契约、立法权为最高权力、国家权力分立和人民有权反抗暴政等。洛克的这一著作在资产阶级政治思想上曾发生很大的影响。