在我国应急管理体系和能力现代化建设当中，我们不仅一直高度重视各级党组织和政府机关的应急管理体系和能力建设，而且也逐步重视市场力量和社会力量的积极有序参与。2008年汶川特大地震灾害应对过程中各类志愿者及组织积极主动参与，成效突出，因此这一年也被称为中国志愿者元年。此后特别是党的十八大以来的中央政治文件和国务院有关政策文件都多次强调要重视志愿者作用发挥。2019年11月29日，习近平总书记在中央政治局就我国应急管理体系和能力建设举行的第19次集体学习会上专门强调，要采取多种措施加强国家综合性救援力量建设，采取与地方专业队伍、志愿者队伍相结合和建立共训共练、救援合作机制等方式，发挥好各方面力量作用。新冠肺炎疫情当中我国各类志愿者服务也发挥了重要作用，很值得关注和研究。
　　实践中我们越来越重视志愿服务在应急管理中的作用发挥，学术界也已开展了一些相关研究，但系统深入的专门研究还很少见。张勤教授及其团队这项课题成果对应急管理中的志愿服务进行全面细致的专门学术研究非常难得！该成果以“目标导向”和“问题导向”为基本研究策略，既探讨了加强志愿服务参与应急管理的目标价值，也在我国应急志愿服务内外部生态环境分析基础上具体梳理了阻碍有关目标落实的一些关键困境与问题，进而全面深入分析我国应急志愿服务在专业能力、资源保障、法治体系、信息支持、心理救助以及协调机制六大方面建设的现状、成效与不足，还探析借鉴有关国际经验，最后就新时代构建中国特色志愿服务参与应急管理的基本路径提出具有参考价值的一系列相关政策建议。