潘德舆（一七八五——一八三九），字彦辅，号四农，别号艮亭居士、念石道人等，江苏山阳（今淮安市楚州区》车桥乡人。出身于没落的书香门第，十二岁即能诗。十五岁应童子试，成诸生。自十六岁始，历经十三次应考，方于道光八年（一八二八），亦即四十四岁那年中江南解元。继之六度参加会试，终未考取进士。道光十五年（一八三五》三月，大挑一等，以知县用分发安徽。四载未得实授，道光十九年（一八三九）七月廿七日郁郁病卒于里第。汤腾谓之「叟之用心若日月，惜哉不上白玉堂二二，客观地总结了其可悲的生活历程。王柏心云。「山阳一老殊绝伦，道高自比渭舆莘。可怜槁馘死牖下，明月但照空山坟。更道出后学对四农的无限惋惜。