本手册用于指导世界卫生组织(以下简称WHO)成员国对各种形式危吾引起的突发公共卫生风险进行快速评估。主要使用对象包括国家健康保护部门、《国际卫生条例))(IntemationalHealthRegulations，IHR)国家归口单位与WHO工作人员。本手册还可供参与多学科风险评估的临床、现场流行病学、兽医、化学及食品安全等领域专家参考使用。
　　本手册通过指导系统地开展事件识别、风险评估及对利益相关者和公众开展风险沟通，对突发公共卫生事件做出快速且经得起质询的决策。
　　本手册是对下列风险评估指南的补充：
　　·《世界卫生组织人类健康风险评估工具包：化学危害》
　　·《风险分析在食品标准问题中的应用》(1995年3月13～17日瑞士日内瓦FA0、WH0联合专家咨询会)
　　风险评估已经逐渐成为突发公共卫生事件应对中的一项常规工作，希望读者能够提供宝贵改进建议及用于培训的实践案例。