党的十八大以来，习近平总书记高度重视应急管理和应急救援队伍建设，强调“要建设国家应急救援关键力量，引导社会救援力量发展，提升综合救援能力”。社会应急力量作为中国特色应急救援力量体系的重要组成部分，近年来，发挥覆盖面广、贴近群众、组织灵活等优势，积极协助政府有关部门开展风险排查、灾情报送、生命救援、灾民救助、疫情防控等工作，主动投身到山地、水上、航空、潜水、医疗辅助等抢险救援和应急处置工作。特别是汶川地震、芦山地震、鲁甸地震、河南郑州“7•20”特大暴雨等灾害发生后，社会应急力量闻灾而动、千里驰援，于百姓危难之时、灾区急需之处无私奉献，用凡人星火点亮人间真爱，被誉为社会贡献力量的前行者、引领者，受到了党和政府的表彰、人民群众的赞扬。

应急管理部党委认真贯彻总书记重要指示批示精神，采取加强队伍管理、搭建信息平台、开展技能竞赛、强化服务保障等一系列措施，积极推动社会应急力量建设发展，引导有序参与抢险救援活动。立足提高社会应急力量救援能力，有效防范应对重大安全风险，应急管理部救援协调和预案管理局组织有关单位借鉴国内外先进救援理念，坚持理论和实操相结合，编写了这套难度适中的专业培训教材。