国家推广全国通用普通话。掌握和使用一定水平的普通话，是进行现代化建设的各行各业人员，特别是播音员、节目主持人、教师、影视话剧演员及国家机关工作人员的必备素质。因此，有必要对上述岗位的从业人员进行普通话水平测试，并逐步实行持等级证书上岗制度。　　进行普通话水平测试必须坚持统一的标准，坚持测试工作的科学性和严肃性。为了突出语音监测的要求，普通话水平测试一律采用口试方式。测试的内容包括有文字凭借的和没有文字凭借的两部分。有文字凭借的测试项应分别体现语音、词汇、语法和阅读理解与朗读程度的监测，各类题目要有明确的目的、要求；无文字凭借的说话部分，全面（语音、词汇、语法）检测和评估应试人使用普通话是所达到的规范程度。测试题模必须尽可能兼顾信度与效度的统一。按照《普通话水平测试大纲》的规定和《普通话水平测试实施纲要》的要求，建立普通话水平测试国家题库，在计算机生成试卷的基础上，进行必要的专业人员干预，确实保证试卷的质量。　　《普通话水平测试实施纲要》正是基于以上要求，为全国参与普通话水平测试的人员提供的兼顾普通话测试大纲、普通话语音分析、普通话词语表、普通话与方言词语对照、普通话与方言语法差异、普通话水平测试朗读作品和应试话题等内容，是所有参加普通话测试人员的必备之书。